【ESG分析師洞見分享】Delton Lau , CESGA
《聯合國氣候變化框架公約》 （UNFCCC） 第28次締約方會議，通常稱為COP28，是由聯合國組織的規模最大的年度國際氣候會議。來自197個國家的政府代表會聚集在一起，嘗試就應對氣候危機的行動達成一致意見，金融參與者、企業和民間社會亦會齊聚一堂。本文會簡要討論關於淨零氣候數據其中一個關鍵成果及其影響。
過去一年，全球極端天氣事件愈趨頻繁，經常錄得破紀錄的溫度，使今年COP28對往後的影響變得前所未有般重要。全球盤點（Global Stocktake, GST）是對實現2015年巴黎協定目標進展的首次全面檢查，結果顯示全球溫室氣體（Greenhouse Gas, GHG）排放水平超過臨時目標，且未實現2030年近期目標。以2019年作基準，全球溫室氣體排放需在2030年或之前削減43％，並在2035年或之前削減60％，以於2050年或之前實現淨零溫室氣體排放。這對於達到巴黎協定維持在攝氏1.5度的務實目標具深遠影響。此外，這也要求各國政府更新2035年的國家自主貢獻（NDCs），並且盡速採取其他技術、財政和政治行動來糾正全球溫室氣體排放的進程。
GST顯示我們需要迅速加大對能源轉型的投資，推廣可再生能源，同時擺脫化石燃料。它特別強調了向發展中國家提供資金的迫切需要，以避免繼續依頼化石燃料基礎設施。於金融領域中，格拉斯哥淨零金融聯盟（Glasgow Financial Alliance for Net Zero, GFANZ） 於2021年4月與「淨零競賽」運動 （Race to Zero campaign） 合作，努力協調金融體系各個領域，加速實現全球淨零經濟轉型，並跟進成員轉型的進展。然而，缺乏可獲取、高質量和可比較的氣候數據，仍然是實現全球淨零經濟最大障礙之一。持份者主要關心的是如何確保氣候數據的一致性、且易於獲取和比較，以確保氣候考慮能充分融入決策和各種策略之中。
事實上，在2021年10月28日的「一個地球」 （One Planet Summit），一個討論保護全球生物多樣性的高峰會中，法國總統埃馬紐埃爾·馬克龍 （Emmanuel Macron） 和聯合國特使邁克爾·R·布隆伯格（Michael R. Bloomberg）倡議成立了「氣候數據指導委員會」（Climate Data Steering Committee, CDSC）。該委員會於2022年9月發布了初步建議，呼籲創建一個「淨零數據公共事業」 （Net Zero Data Public Utility, NZDPU）。根據CDSC的進展報告1，NZDPU的概念驗證最重要的一環是提供免費氣候轉型相關數據、增強一致性和透明度，以滿足用戶需要。概念驗證提供了基礎架構，以量度公司的直接（範圍1）和間接（範圍2及範圍3）溫室氣體排放，以及減排目標資料的可獲取性。概念驗證使用了來自全球環境披露系統碳披露專案（Carbon Disclosure Project, CDP）的數百家公司的數據，使用戶可以體驗NZDPU初期的特點和功能。NZDPU的設計嚴格遵循溫室氣體盤查議定書裡的方法2，相對氣候相關財務揭露工作小組（Task Force on Climate-related Financial Disclosures, TCFD） 的披露範圍，NZDPU較專注於排放披露。NZDPU將會致力克服用戶由現有數據，轉到使用經CDSC檢測的氣候相關數據的難題。簡而言之，NZDPU將成為全球第一個集中、免費、開放的私營部門氣候轉型相關數據儲存庫。這個新的數據門戶能讓投資者和監管機構了解哪些公司在履行承諾方面所取得的進展，同時也賦予公眾權力，使公司承擔責任，言行一致。
有關公眾咨詢將開放至2024年3月1日，持份者將有機會提供反饋，以指導NZDPU未來的發展。相信從NZDPU獲得的淨零數據可以彌補投資者在評估氣候風險方面缺少的數據，並進一步推動淨零投資者融資，實現淨零目標。然而，現階段對於NZDPU的實際結果仍然存在疑慮，雖然許多司法管轄區在披露氣候相關信息方面取得了相當大的進展，但國際上具一致性的強制披露規則和標準尚未於全球實施，亦存在許多待解決的灰色地帶。同時，在披露特定氣候轉型相關指標方面有一定的局限，仍需要進一步探討發展以解決相關難題。
1. https://assets.bbhub.io/company/sites/75/2023/11/CDSC-2023-Progress-Report.pdf
2. 請參閱「淨零數據公共事業發展建議」（CDSC, 2022）
本文由EFFAS認證的環境、社會和治理分析師（CESGA）撰寫。CESGA在歐洲和全球備受認可，並且在全球穩步增長。如有興趣加入，請參考https://bit.ly/3tFUQ1M。
