网誌

香港城市林务方向 (上)




在上两篇文章中,我们简要地讨论了城市林务的基本原则。现在我们会透过了解香港的情况,继续阐述这个概念。首先,了解和评估我城多样化的都市林资产是製定策略计划的非常重要基础。

儘管香港是一个小城市,但我们仍拥有相当多样化和相对充足的都市林面积,得以支持着超过730万人口的生活质素。单单是郊野公园已佔全港土地面积的40%以上。我们目前的都市林资产大部分始于20世纪50年代,通过大规模种植、绿化计划,或偶然地因忽略而由自然所建立。若包括郊野公园、公园、花园和其他开放绿化空间,我们的人均都市林面积为105平方米(Annon,2011),这一数字在东南亚城市中算是相当高的(表1)。然而,如果排除郊野公园,这个数字将下降到仅约2.5平方米,则与发展中国家的一些城市差不多(Jim,1998)。


城市

人口 (人口密度/平方公里)

人均城市森林面積(平方米)

聯合國目標 (世衞組織, 2010)

-

最少 9.5

理想 50

香港

7M (6362.2)

105 (包括郊野公園)

2.5(不包括郊野公園)

曼谷

5.7M (3607.4)

3

北京

17.6M (1069.4)

88

德里

17.4M (11733.0)

19

廣州

7.9M (2067.5)

166

河內

6.5M (1935.1)

11

雅加達

9.2M (13889.9)

2

吉隆坡

1.7M (6811.1)

44

馬尼拉

11.6M (18165.1)

5

首爾

10.5M (17288.8)

23

新加坡

5M (7025.2)

66

台北

2.7M (9789.9)

50

東京

13M (5946.9)

11

表1 –各城市开放予公众的绿化空间(包括所种植的树木)比较 (Annon, 2011)

由不同部分组件组成的都市林一直为香港社会提供各种服务(功能,图1)(Wong,2017),例如固碳、减少热岛效应、改善市民的身心健康等。另一方面,某些服务则在特定的位置才显得突出,例如用于遮阳和屏蔽的行道树、用于控制侵蚀的斜坡种植、用于减少能源消耗的天台种植、用于保育和集水的郊野公园林地等。


圖1 – 香港都市林的主要組件及其為城市生活所提供的關鍵服務


虽然我们经常视之为理所当然甚至视而不见,但实际上都市林的这麽多种功能(服务)的重要程度并不次于城市内其他的灰色基建(如道路、供水供电、排水、医院等)。可惜的是,与这些灰色基建相比,以往都市林(绿色基建)在规划设计、建设和维护上所得到的资金和管理标准却非常低。植树(及景观建设)在絶大部分发展项目中所得的预算都只佔总合约金额的不多于10%甚至普遍更少。又由于植树一般只被归类为「景观」(休閒或美学)的一部份,因此树木的实际功能(服务)总是被隐藏了。又由于都市林的重要性就这样被低估和怱略,所以规划、设计、建设到维护阶段人员的表现标准和要求,亦难以满足实际需要。更无奈地,树木应有的适当种植空间,同样只能让路予其他基建设施(如公用事业),而无法制定出可协调甚或是双赢的方案(原本并非不可能)。

有见及此,我们必须大声呼吁:要「城市林务」走上正轨,旧有的心态便必须从根本上改变,政策者不得再使用任何取巧或矇溷的手段;明智的发展方向,应当透过集体思维和创新的尝试来实现。

后文再阐述一些可行的建议。



相片来源:维基百科

參考:

Annon. (2011). Asian Green City Index.  Economist Intelligence Unit, London
JIM, C.Y. (1998). Impact of Intensive Urbanization on Trees in Hong Kong. Environmental Conservation. 25(2):146-159
Wong, C.Y. 2017. Change of Forest Role and the Approach of Management in Hong Kong. Proceeding of 2nd Asia Pacific Urban Forestry Meeting. Food and Agriculture Organization, UN
World Health Organization (2010). Urban Planning, Environment and Health: From Evidence to Policy Action. Meeting Report, http://www.euro.who.int/__data/assets/pdf_file/0004/114448/E939 87.pdf?ua=1





关注议题:
关键字:


最新网志



相关文章

返回页顶