香港電動車起動要提速,追趕C40 2021年04月02日 | 香港地球之友政策研究及倡議團隊 2017年,全球12大城市簽署了「C40零化石燃料街道宣言」,承諾在2025年前改用「零排放」汽車,並在2030年前淘汰所有化石燃料車輛。1 至今,聯署城市已增加至35個。2 雖然香港未簽署宣言,但為順應全球趨勢,港府於今年3月中旬發布了《香港電動車普及化路線圖》(《路線圖》)。《路線圖》建議,在2035年或之前停止新登記燃油私家車,包括混合動力車,推動試驗各種電動公共交通工具及商用車,及資助現有大廈安裝電動車充電設施等,力爭於2050年前實現碳中和的目標。 雖然香港的目標未及其它城市2030年目標般進取,但考慮到香港政府已承諾到2050年實現碳中和的目標,相信這是朝著正確方向邁出的重要一步。 目前在香港,運輸業是造成氣候變化的第二大元凶,碳排放量僅次於電力行業,一直佔本地溫室氣體排放量18%左右3, 也是路邊空氣污染的主要來源,有機會引發心肺疾病以及神經退化疾病。4,5因此,採用電動車無疑對環境和公眾健康都有好處。 除了建議的措施外,香港地球之友敦促政府加快實現目標,並在2025年前推行公共交通工具和商業車輛電動化。根據政府數據顯示,此兩類車輛的氮氧化物排放量佔路邊排放的90%以上,佔整體交通能源消耗近60%。6,7 有見及此,政府應加快推行試點計劃,以及採用現時可行技術,緩減污染問題。 交通諮詢委員會指出,現時私家車佔用香港主要道路多達70%的路面空間,是引致交通擠塞的主因,亦降低了其他車輛的燃油效率。8為了推動可持續及低碳的交通運輸策略,港府除了以經濟誘因推動電動私家車應用外,亦需要結合鼓勵市民低碳出行模式的政策,相信此舉有助抑制私家車數目增長。 例如涵蓋核心商業區和繁忙路段的電子道路收費計劃,可推動私家車車主在出行時改用公共交通工具。而世界各地如新加坡,倫敦和哥德堡亦有推行類似措施,並成功將交通量減少了約15%,同時將車輛速度提高了20%以上。9 其他配套措施,如設立無車街道或推出單車上班計劃,亦可鼓勵市民以步行或單車方式出行。10 政府必須承認自行車是一種合法的交通工具,以促進香港成為單車友好城市。 當然,化石燃料佔香港發電燃料組合近四分之三,將運輸電動化無疑能提高能源效率並減少路邊空氣污染,不過,如果不轉型至清潔和可再生能源,我們只會將污染從道路轉移到發電廠。 因此,政府必須與兩家電力公司和大灣區合作,將政府3-4%可再生能源目標大大提高。雖然天然氣比煤炭較少碳排放,11但在生產和運輸過程中會洩漏甲烷,這缺陷甚至抵銷了天然氣相比燃煤的減碳效益。有鑑於此,政府不應再以天然氣作為長遠能源選項。 最重要的是,其他城市和國家已經設立了具約束力的時間表,逐步淘汰化石燃料車輛。12但根據以往經驗,香港政府發布的「路線圖」和「藍圖」經常不達標,未能給予公眾信心。13,14如果真正想令香港成為一個更宜居,綠色和智慧的城市。政府必須立法制定在2050年之前實現車輛零排放的目標,並仿效其他國家指標,設法提前在2030年前達成。 到底其他亞洲國家的汽車企業,如何實行低碳轉型?4月22日世界地球日,香港地球之友舉辦地球日論壇,邀請了印度領先汽車製造商馬亨達集團 (Mahindra Group) 的管理層,以及了解中國內地汽車市場的分析師,討論其低碳轉型策略。我們期望香港能真正成為一個更加宜居、綠色和智慧的城市。 圖片來源: European Commission [1] C40 Cities, Mayors of 12 Pioneering Cities Commit to Create Green and Healthy Streets [2] C40 Cities, Fossil Fuel Free Streets Declaration [3] Environment Bureau, Greenhouse Gas Emissions in Hong Kong by Sector [4] Lockhart et al., A Meta-analysis Of The Impact Of Traffic-related Air Pollution On Health And The Factors Affecting Exposure [5] Delgado-Saboritet al., A critical review of the epidemiological evidence of effects of air pollution on dementia, cognitive function and cognitive decline in adult population [6] GovHK, EPD announces 2020 air quality monitoring results [7] EMSD, Hong Kong Energy End-use Data 2020 [8] Transport Advisory Committee, Report on Study of Road Traffic Congestion in Hong Kong [9] Transport Department, Electronic Road Pricing Pilot Scheme in Central and its Adjacent Areas Public Engagement Document [10] Lauren Rothschild, Global Resilience Institute: Cities experiment with car-free streets [11] Alvarez et al., Assessment of methane emissions from the U.S. oil and gas supply chain [12] Reuters, Factbox: Fossil fuel-based vehicle bans across the world [13] Audit Commission, Government’s efforts in managing municipal solid waste [14] Recycling Today, Hong Kong fails to meet waste reduction target