香港太陽能發展追落後
2023年04月14日
| 香港地球之友政策研究及倡議團隊
香港的高樓大廈林立,然而,大部分樓宇的天台和屋頂卻未被使用。大家有否想過安裝屋頂太陽能作可再生能源發電的可能性?

太陽能發電的機制(圖片來源:Banks Environmental Data)
2020年,本港超過70%的電力來自燃燒化石燃料[1],儘管實施了減排措施,仍產生大量的碳排放和廢氣[2]。相反,太陽能是種可持續和環保的能源,不會排放溫室氣體。這不但有助減緩全球暖化和邊緣化社區的氣候風險,還能提升社會的整體福祉,改善市民的健康和空氣質素,及創造就業機會。
香港擁有優良的氣候條件,在發展太陽能方面甚具優勢。一項關於太陽能光伏發電的可行性研究顯示,香港一年之中有一半以上的時間均有陽光照射,盡顯其太陽能發電的潛力[3]。從城市規劃的角度來看,本港很多建築物均擁有充足的屋頂面積,適合安裝太陽能板。部份政府建築,如位於九龍灣的機電工程署總部、尖沙咀的香港科學館,與及灣仔政府大樓,已相繼啟用光伏發電系統[4]。

機電工程署總部大樓(圖片來源:發展局)
儘管擁有龐大優勢,香港的太陽能使用量仍明顯偏低。2020年,可再生能源只佔全港總耗電量的0.4%[5]。政府的《香港氣候行動藍圖2030+》亦僅將太陽能發電的使用率提升至1至1.5%[6]。反觀在日本和越南,截至2021年,太陽能發電已分別佔其國家電力結構的9.3%和10.5%[7]。

位於日本的太陽能發電島 — 鹿兒島發電廠(圖片來源:The
Conversation)
要推展太陽能發電,香港須必積極落實支援政策和財政激勵措施。縱觀太陽能發電裝機量高的地區,均制定了明確的目標和政策以鼓勵安裝太陽能板發電系統,十分值得香港借鏡。
中國目前擁有全世界最高的太陽能發電裝機容量[8],中國國家能源局最近更公佈了一項試點計劃,允許地方政府與太陽能開發商合作,以達成屋頂太陽能安裝量目標[9]。計劃要求,到2023年底前,學校、醫院等公共建築之屋頂空間須有40%的太陽能板覆蓋量。

中國於2015至2022年的太陽能發電裝機容量(圖片來源:路透社)
美國亦落實了多項重點措施以推動太陽能應用。早於1997年,美國政府制定了名為「百萬太陽能屋頂計劃」的國家政策[10],及後亦持續推動太陽能的發展,包括在2011年啟動太陽計劃(Sunshot Initiative),以提升太陽能發電成本的競爭力[11]。
借鑒中國和美國的做法,香港政府應該制定果斷進取的政策,加強局方、電力公司和太陽能開發商之間的合作,以提高太陽能發電量。
實現碳中和是全球大勢所趨,廣泛採用太陽能發電,是達成此目標的重要途徑。