實施《基加利修正案》 管制氫氟碳化物
2024年11月01日
| 香港地球之友政策研究及倡議團隊
立法會環境事務委員會近日就建議修訂《保護臭氧層條例》及其附屬法例進行討論。氫氟碳化物(HFCs)主要用於空調和冷凍設備的製冷劑及滅火劑。有些HFCs的全球升溫潛能值（GWP）高達二氧化碳的14,800倍，嚴重加劇全球暖化並導致極端天氣等問題。國際間已就禁止使用高GWP
HFCs達成共識，《基加利修正案》便是基於這個共識。中國已於2021年6月接受《基加利修正案》，相關規管責任已生效。
不同溫室氣體的全球升溫潛能值 (圖片來源:
Navarro et al.)
《基加利修正案》氫氟碳化物逐步淘汰時間表 (圖片來源:
Tan et al.)
【香港地球之友】強調，香港有責任盡快就落實《基加利修正案》完成立法程序，以履行國際責任，積極應對氣候變化。
【香港地球之友】敦促政府採納以下建議：
- 加強規管和許可證制度：政府應就進出口受管制HFCs實施許可證及配額制度，並禁止其本地生產，以確保所有受管制的HFCs均被有效規管。此外，政府應定期審核和更新相關數據，以反映市場變化和技術進步，確保規管成效。
- 逐步減少高GWP
HFCs的使用：政府應對高GWP的產品及設備設置上限，並提供財政激勵措施，鼓勵企業使用低GWP替代品。同時，政府應開展技術支援和行業培訓，幫助企業順利過渡到新技術，確保行業的競爭力和持續發展。
- 推動回收及循環再用：政府應為製冷劑及滅火劑制定詳細的回收及循環再用指引，確保這些活動在安全和環保的前提下進行。政府應提供資助和技術支持，加強對相關技術人員的培訓，確保他們具備處理及回收HFCs的專業技能。
- 加強公眾教育及諮詢：政府應擴大公眾教育範圍，包括舉辦工作坊、講座及宣傳活動，提高市民對HFCs對環境影響的認識。此外，政府應持續與持份者保持開放的溝通渠道，收集各方意見，以便在政策實施過程中進行調整，確保政策的有效性和可行性。