應對氣候變化政策欠力度 促撤回填海決定

特首林鄭月娥於星期三發表施政報告，內容提及應對氣候變化措施和制訂長遠減碳策略，展示了政府對氣候變化的關注有所提高。遺憾的是報告提到落實填海發展「明日大嶼」計劃，嚴重破壞生態環境，更漠視極端天氣頻生所帶來的威脅，令香港地球之友感到極度失望。

氣候變化導致極端天氣頻生，香港亦不能獨善其身，先後有超強颱風「天鴿」及「山竹」吹襲，海水淹沒市區，再加上月前關西機場人工島在「飛燕」吹襲下淪為孤島，香港若在東大嶼興建巨型人工島，難免令人憂慮其安全性。

香港地方雖小，但獨特地形及亞熱帶氣候孕育著豐富的生物多樣性。生物多樣性非常重要，可直接反映生態系統是否健康，更與人類的食物安全、藥物、空氣、水以及健康的生活環境息息相關。聯合國《生物多樣性公約》早前指出，破壞自然生境是導致生物多樣性喪失的最大威脅。可惜政府堅持大規模填海造地，這樣不但會破壞海洋生境，威脅頻危動物，最終更會對海洋生態造成不可逆轉的破壞。

撇除2成多「已開發土地」及4成「郊野公園」，香港仍有足夠土地建屋。事實上，香港現時約有1,300 公頃棕地，比政府1,200 公頃的覓地目標還多，政府若以發展棕地及活化工廈增加土地供應，明顯已足夠解決房居短缺問題。政府應透過「收回土地條例」回收棕地作房屋發展，同時尋找適當地方如多層式大廈，重置具價值的棕地作業。我們促請政府平衡發展與環境保育，重新慎重考慮土地供應選項，撤回填海決定，令香港成為真正可持續發展的城市。

香港的減碳步伐緩慢，令我們稍感欣慰的，就是可持續發展委員會將會就本港長遠減碳策略諮詢公眾，擬訂2050年的減排目標。我們促請政府必須訂立進取目標，參考世界各地如C40 城市於2050 年前減碳80%，並於2030年前達至10%可再生能源供應。鑑於極端天氣的破壞力越趨嚴重，政府應提升城市的適應能力，包括成立氣候變化應對辦公室，協調和應對氣候變化的威脅。此外，政府必須與各大灣區城市政府建立聯盟，合作開發環境信息數據庫，強化風險分析，提升氣候趨勢監測。最重要的就是在海岸防洪、海綿城市規劃方面，進行經驗交流。

全球多個城市都積極發展綠色金融以應對氣候變化，我們歡迎政府撥款推動綠色債券發展，不過一次性撥款並不足夠，政府應促進綠色首次公開發行股票和貸款，以及通過稅務優惠支持此類投資。政府更應參考其他國際城市如巴黎、紐約、三藩市等，牽頭開始向化石燃料撤資，將資金轉投綠色項目，展示本港的綠色金融領導地位。

綜觀而言，政府對於氣候變化有欠危機感，應對政策力度不足，難以與世界各大城市接軌達至共同扭轉升溫攝氏2度的命運。氣候變化影響深遠，若我們坐視不理，最終受害會是我們的下一代。